“整线成片”大升级 电网提质惠民生

　　“村里的供电线路更整洁了，我们村民用电和出行更安心了！”连日来，潮州市潮安区枫溪镇枫溪二村（以下简称“枫二村”）抓紧开展电网升级改造。看着一个个崭新的电表箱和整齐划一的线路，78岁的村民吴汉明欣喜地表示，现在电表箱装到家门口，使用空调、电磁炉等大功率电器也不用担心跳闸断电了。

　　枫溪镇是潮安区县域副中心，是潮州陶瓷产业重镇。然而，部分区域用电存在安全隐患、设备残旧、供电质量不高等问题，长期影响着区域内群众的生产生活，且与县域经济发展的要求不相适应。

　　县域振兴，电力先行。今年10月，南方电网广东潮州供电局启动“整线（成片）提升配网供电质量”标准化治理工作，以潮安区枫溪镇为试点，聚焦频繁停电、停电时间长、低电压、报装受限等问题，在全市范围内开展为期三年的集中治理，通过全面排查、全面立项、全面治理，一次性解决存在的供电质量问题，从根源上提升全市配网供电质量，提高人民群众用电的获得感和满意度，更好助力“百千万工程”落地见效。

　　文/图：许钰敏陈炜东洪潇鸿

　　试点先行从根源提升配网供电质量

　　近日，走在枫二村的巷道内，可见供电部门施工人员正在有条不紊地进行低压导线的展放，不少住户家门前已新安装了电表箱，线路齐整。

　　枫二村是“全国民主法治示范村”，陶瓷生产历史悠久，“财富中心”商业综合体坐落于辖区内。随着产业转型升级、新业态发展、美丽乡村建设的步伐加快，该村对电力可靠供应和供电质量的要求更高。

　　然而，村内原有的配网资源已不能满足电力负荷日益增长的需求，每逢用电高峰，跳闸断电的现象时有发生。解决电网网架薄弱、供电设备过载和线路老化等问题，已是迫在眉睫。

　　“此前，各类线路私拉乱挂问题突出，多家住户经常共用一个集中表箱，拉到村民家中的表后线长达几十米。”潮州枫溪供电局副总经理杨凯指着正在修整的线路说：“以前，电力线、通信线、电视线等各种线路互相缠绕、低垂悬挂，犹如蜘蛛网一般架在半空。”

　　原来，由于大多数村民不愿意将电表安装在自家外墙，供电部门只能在各巷口安装多位表箱，把多户电表装在箱内，各户居民再分别从表箱接线到自家。“表后线过长，就容易导致电压低，不仅供电质量受影响，还会带来安全隐患，且用户要承担电能损耗的费用也更多。”杨凯解释道。

　　枫二村内民居建筑多为成片建设，紧密相连，巷道狭窄处仅能容三人并排行走。此外，该村的老厝区由于保护完整，仍居住着大部分的村民，主要以老人小孩为主，安全用电、逃生意识薄弱，供电线路一旦发生故障，极易引发触电、火灾等安全事故。这也是潮州大多数城镇村居的共性问题。

　　对此，潮州供电局以问题为导向，聚焦频繁停电、供电质量、安全隐患等人民群众急难愁盼问题，选取枫溪镇作为先行先试单位，统筹资源要素，开展整线（成片）提升配网供电质量标准化治理工作，从根源提升配网供电质量。

　　按照专项排查标准，潮州供电局明确排查手段、排查要点及整治建议，统筹组织机巡、人巡、接地电阻测量、局放检测、数字化监测等多个专业小组，完成潮安区枫溪镇19个村48回线路709个台区问题全面系统排查。首批试点项目涉及10千伏新风南线、近区西线、烤鳗线，以及枫二村等配网改造工作。

　　多方联动全链条全过程下足绣花功夫

　　农村电网改造并非易事。要确保工程顺利落地，村民的理解和配合是关键。

　　“不少村民对于电表箱安装到户有所抵触，我们就一户一户地走访，到村民家中解释和宣传。”枫二村党委副书记、村委会副主任刘尚民介绍，村“两委”干部带头，配合供电部门将电表箱装在家门前，同时组织召开村民代表大会，邀请乡贤参与群众工作，做好项目的宣传解释，将改造的目的和意义向村民说清楚、讲透彻。

　　整线（成片）标准化治理是一项系统工程。为确保试点工作有序推进，潮州供电局创新“四步四联动五聚焦”的工作模式，即“建立标准、系统排查、精准立项、集中实施”四步走，“上下联动、专业联动、政企联动、用户联动”四联动，聚焦频繁停电、低电压、重过载、三线搭挂、网架不完善共五大类问题，建立全链条全过程管控机制。

　　潮州供电局成立领导小组、工作组和项目部，联动枫溪供电局开展问题全面系统排查，指导制定解决措施。在潮安区委、区政府的支持下，潮州枫溪供电局与枫溪镇委、镇政府形成了上下贯通、指挥顺畅、保障有力的政企协同工作机制，协助做好新增变压器布点、线路走廊及街码架线走廊等属地协调工作。

　　在具体改造过程中，供电部门在线路布设方面下足绣花功夫。考虑到建筑年限久远及墙体承重问题，潮州供电局采用两线街码的方式布设线路，既解决承重问题，又巧妙避开民居门帽，充分保护传统建筑。同时，在电力线缆与居民空调外机交叉处加装了绝缘套管防护，避免漏电，确保公共用电安全。

　　“黄绿红”三相线路焕然一新、“一户一表箱”安装到位……随着项目深入推进，枫二村部分区域完成了改造，整体线路美观整齐，与乡村美景融为一体。这也让其他未改造区域的村民真切看到了电网改造的好处，越来越多的村民从不理解到支持，该村电网整线（成片）标准化治理工作也提速推进。

　　目前，枫二村的枫二文化公园台区、泰安路一公用台区、泰安路二公用台区、泰安路三公用台区、枫二综合市场公用台区等低压台区已在11月进场开展施工，计划2024年初完成现场改造。

　　据介绍，今年以来，枫二村整村总用电量2689.02万千瓦时，预测到2025年，整村用电量将达到3112.88万千瓦时。改造后，户均配变容量也将从2.82千伏安/户提升为3.84千伏安/户，这将更好地保障该村日益增长的生产生活用电需求，确保供电安全可靠。

　　全面排查一次性零遗漏系统优化电网

　　“以前，我们往往需要通过巡检发现问题，或收到停电工单后，才进行‘点对点’处理。开展整线（成片）标准化治理，就是系统性排查电网的隐患缺陷，从源头上将问题统一解决。”潮州供电局生产技术部总经理成祥茂介绍。

　　他解释道，整线是指整条10千伏中压线路，成片是指一个村居包含的全部低压台区。标准化治理就是指结合数字化、无人机等先进手段，按照排查标准对整条线路或一个村居进行统一的问题排查，同步立项和同步建设，实现整线（成片）一次性解决问题。

　　按照以上思路，潮州供电局于今年8月启动了整线（成片）标准化治理筹备工作，并于10月正式印发了《潮州供电局“整线（成片）提升配网供电质量”标准化治理工作方案（2023年）》。

　　以“零遗漏”为目标对整条10千伏线路或一个村居进行全面的问题排查，并通过问题统一入库、项目统一实施建设的方式，一次性解决存在的供电质量问题，避免出现多次安排停电、频繁进场施工等问题，切实提升全市配网供电质量。

　　聚焦频繁停电、停电时间长、低电压、报装受限等问题，潮州将对全市共计270条10千伏线路和324个村居开展专业巡查和问题排查。其中湘桥区共25条线路和54个村居、潮安区含枫溪镇共132条线路和194个村居、饶平县共85条线路和76个村居。同时，通过“精准立项”实现故障精准管控，按照问题类型开展分类立项。在做好问题库收资及项目储备的基础上，潮州供电局主动向广东电网公司申请下达了总投资12亿元的项目资金。

　　以3年为整治周期，在以上标准化治理范围内，计划于2025年完成标准化治理范围内的存量及增量线路、村居的治理工作，2023年标准化问题排查比例不低于10%，2024年标准化问题排查比例不低于40%。

　　以枫二村为例，该村全面完成标准化改造后，三线缠绕和电气火灾隐患将得到消除，台区低电压和重过载问题基本解决，用户平均停电时间总体下降50%，中压线路故障率总体下降60%，生产类客户投诉总体减少60%。

　　“以往由于三线缠绕引发的村民纠纷问题时有发生，整线（成片）标准化治理后，将从根本上解决村民用电问题，这也有助于推进基层治理，构建和谐美丽乡村。”刘尚民也期待着，整村电网提质升级后，为“百千万工程”注入动力，赋能乡村振兴。

　　以点带面提炼标准化治理工作模式

　　目前，潮州供电局已成立供电能力提升整线（成片）标准化治理工作组，由领导小组、工作小组和项目部组成。下属区县局参照成立组织机构，负责统一开展现场勘查，统筹安排停电计划，减少重复性停电，前置协调施工力量及物资，保质保量快速完成项目实施。

　　在标准化问题排查阶段，潮州供电局组织机巡、人巡、数据分析各领域专家，形成专家团队，全面应用数字配电成果，采用数字化分析手段，确保一次性、全面起底整线（成片）生产问题，形成问题清单。在问题分析及技术方案制定阶段，组织规划、技改、修理、设计、施工各领域骨干，形成项目组专家，确认技术改造方案，指导设计单位开展可研编制。

　　在项目立项阶段，根据省公司逐步完善的紧急出库机制、同步立项机制、同步下达机制、同步建设机制等工作要求，明确打包立项原则，规范开展立项工作。由县区局项目部组织专班进行初审，由市局项目部组织专班进行复审，复审通过后，向省公司提交审核申请，形成立项审核“三步走”。

　　据悉，截至今年12月底，潮州将完成对枫溪镇12回10千伏线路和1个村居的试点整治，打造“试点样板线路及样板村社区”，通过边实践边总结，提炼可复制、可推广的标准化治理工作模式。

　　下一阶段，在总结试点工作的经验上，潮州供电局将选取潮安区庵埠镇、彩塘镇、古巷镇、浮洋镇、凤凰镇、归湖镇、赤凤镇，饶平县黄冈镇、浮滨镇、樟溪镇共计10个镇为重点推进区域，开展排查立项工作，于2024年3月前完成排查立项，2024年12月前完成整治。

　　结合海洋牧场、潮州古城、高铁新城等区域总体规划、产业特色、问题台区集聚程度、美丽圩镇工作开展情况等，潮州供电局将统筹制定推进具体计划，在2025年底前全面完成全市治理范围内整线（成片）标准化治理工作。

　　潮州供电局相关负责人表示，开展整线（成片）标准化治理，除了能够全面提升供电可靠性，还将降低日常管理、施工成本，统筹资源同步建设，有效降低停电、物资、施工力量协调成本，减少频繁、重复进场施工的人力、机具资源浪费。此外，在工作开展的过程中，通过“策划能力培训+实地现场实干”，以及深度参与典型线路问题排查、勘察设计、规划立项、工程建设及验收全过程，能够助力培养具备系统性解决供电质量问题能力的专业技术人才，打造一支“业务精、策划全、能干事、干成事”的配电生产队伍。